¿Qué le han dejado a Colombia 10 años de TLC?

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¿Qué le han dejado a Colombia 10 años de TLC?

Por Colprensa, 15-8-16

“Los TLC por si solos no bastan para crecer en exportaciones, hay que sumarles estrategias que permitan enfrentar la competencia”.

Esta es una de las conclusiones a las que llega el informe ‘Balance de 10 décadas de TLC’, realizado por la Universidad del Rosario, que lideró el profesor Saúl Pineda Hoyos, director del centro de pensamiento en estrategias competitivas de ese plantel.

El análisis se sustenta en dos aspectos puntuales: lo sucedido con los TLC con Estados Unidos, la Unión Europea, Canadá y el EFTA; y lo que ha pasado con países como México, Chile y el Triángulo Norte, cuyas realidades se acercan más a la colombiana.

Si bien el informe no muestra un panorama para Colombia totalmente oscuro, sí refleja preocupaciones en la medida en que -dice Pineda- las exportaciones hacia países desarrollados no han crecido como se esperaba, y las que se venían dando con países en desarrollo, parecerían haberse estancado. Entonces ¿qué está sucediendo?

La ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Claudia Lacouture, considera que los acuerdos comerciales que Colombia tiene vigentes (13 en total, y firmados están el de Panamá e Israel, y en negociación Turquía y Japón. Recientemente entraron en vigor Costa Rica y Corea del Sur), “son herramientas que facilitan a empresarios llegar a nuevos mercados”.

En ese sentido, y en consonancia con las estrategias de las que habla Pineda, Lacouture señala que para fortalecer la oferta exportable y sacar mayor provecho a estos acuerdos “habrá un plan de desarrollo productivo focalizando los sectores con oportunidad desde las regiones y así consolidar una Colombia moderna”.

Con lupa

Para el profesor Pineda, quizás los TLC más importantes -por el tamaño de sus economías- son Estados Unidos, Unión Europea y Canadá. Una de las premisas de las que se parte en este análisis es que cuando una de las partes es más desarrollada y competitiva, las importaciones hacia los países pequeños crecen, por lo menos en la primera etapa del acuerdo.

“En estos primeros años la balanza comercial para Colombia ha sido negativa”, dice Pineda en referencia a estos acuerdos. En los dos primeros casos la caída se hizo evidente en 2012, por la baja en los precios del petróleo.

Asegura que a cuatro años de la entrada en vigencia del TLC con Estados Unidos no se esté aprovechando el escenario para exportar.

Las exportaciones industriales han caído y están muy por debajo de las exportaciones de 2005. “Colombia es un país que antes de los TLC exportaba poco, y ahora con los acuerdos exporta poco”.

Ante este panorama, la conclusión a la que llega Pineda es que “los TLC han desnudado los problemas de competitividad que enfrentan las empresas colombianas, además de mostrar las dificultades estructurales de la plataforma competitiva en temas como infraestructura

Pero no todo es malo. El informe señala que hay empresarios emprendedores que han aprovechado los acuerdos, llegando a crecer inclusive al 500 %. Se habla acá de filetes congelados, bombas de aire, colorantes químicos y contenedores, entre otros.

Al respecto, el Ministerio de Comercio precisa que desde la entrada en vigor del acuerdo con Estados Unidos se impactó positivamente las exportaciones de varios bienes: limón Tahití, que aumentó sus exportaciones en 2924 %, la melaza (334 %), la grasa de cacao (138 %), productos de chocolatería (120 %), chocolates (82 %), el pescado enlatado (65 %), hierbas aromáticas (59 %), pastelería y galletas (51 %), entre otros.

Un panorama diferente ve el profesor Pineda en cuanto a bananos, flores y café. Estos -dice- han tenido un crecimiento negativo entre 2010 y junio de 2016.
Crisis internacional

Según el Gobierno, hoy el 82 % de exportaciones no mineras son enviadas a mercados con TLC, aunque las exportaciones no minero energéticas vienen afectadas por el contexto internacional en el que las importaciones del mundo han caído 9,7 % en el último año.

Frente a la Unión Europea se precisa que los productos no minero energéticos han ganado participación. “Mientras que en 2013, del total exportado al bloque de 28 países los productos no minero-energéticos equivalían al 20,8 %, para el año 2015 esa participación alcanzó cerca del 38,1 %”.

Con Guatemala se trabaja en una profundización en acceso y reglas de origen.

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source: Vanguardia